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【环资法官说环资(一)】在自然保护区非法捕鱼,既判刑罚又赔偿生态损失
发布时间: 作者:新利18体育2021-12-23 浏览次数:37606

案件概况

安徽省怀宁县人民法院审结一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案,涉案被告人宣某以非法捕捞水产品罪获刑受罚。

2020年上半年,被告人宣某明知长江禁捕政策,仍然在长江干流无为段铜陵市淡水豚国家级自然保护区,多次使用禁捕工具丝网非法捕捞刀鲚鱼等水产品。宣某将非法捕捞的刀鲚鱼等水产品出售后获利人民币二万元。公诉机关对非法捕捞罪提起公诉的同时,以其对生态资源造成损害提起附带民事公益诉讼。

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经鉴定评估,宣某非法捕捞水产品行为造成淡水豚、濒危物种鲟、胭脂鱼和水产资源生存受威胁,使鱼类亲本失去繁殖机会,生物多样性在一定时期内下降,水生态系统结构和功能在一定时期内遭到破坏。从维护长江生态平衡和生物多样性、保护国家级濒危物种角度考虑,需承担渔业资源损失赔偿61400元,或放流人工刀鲚鱼成鱼58尾、鱼苗8.7万尾;其他野生鱼成鱼111尾,鱼苗83万尾。

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法院经审理认为,被告人宣某违反水产资源保护法规,在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品,情节严重,其行为已构成非法捕捞水产品罪,且严重破坏了长江流域水生资源和生态环境,侵害了社会公共利益,应当承担民事侵权赔偿责任。依法对被告人宣某判处有期徒刑七个月;同时,判罚赔偿生态资源损失赔偿金人民币六万四千一百元,并支付专家评估费人民币五千元。

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法官说法

长江流域禁捕是贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措,是为全局计、为子孙谋,功在当代、利在千秋的重要决策。

2021年3月1日,《长江保护法》正式施行,在实行全面禁捕的同时,明确了长江流域经济社会发展应当坚持生态优先、绿色发展。生态环境事关民生福祉,绿水青山离不开法治保障。人民法院依职权依法审判非法捕捞犯罪的同时,加大生态环境保护,依法对破坏生态者判罚赔偿金,体现了生态建设、司法有责。

《中华人民共和国刑法》第三百四十条 规定:违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

《中华人民共和国环境保护法》第六十四条 规定:因污染环境和破坏生态造成损害的,应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。

《中华人民共和国侵权责任法》第十五条 规定:承担侵权责任的方式主要有:(一)停止侵害(二)排除妨碍(三)消除危险(四)返还财产(五)恢复原状(六)赔偿损失(七)赔礼道歉(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。

破坏生态环境构成犯罪,不仅会承担刑事责任,还要为此承担对受损环境的民事赔偿责任。